習近平總書記指出:“推動經濟高質量發展,要把重點放在推動產業結構轉型升級上,把實體經濟做實做強做優。”江西萍鄉上栗縣曾是著名的鞭炮煙花之鄉,在高峰時期全縣共有生產花炮的企業一千多家,給當地提供了70%的財政支撐,解決了15-18萬人就業。
隨著國家花炮產業政策調整,諸多城市相繼禁放、限放,上栗縣全力推動產業結構轉型升級,打出向特色農業轉、向新型工業轉、向文化旅游轉的“組合拳”,以壯士斷腕的勇氣,果斷淘汰那些高污染、高排放的產業和企業,為新興產業發展騰出空間。目前,在產花炮企業已不足400家,取而代之的是各類新興產業。
“黑兔蠶寶”引領致富路。“像我這樣的年齡,正是上有老下有小的時候,手停就口停。從花炮廠出來后,到外地找工作,因為只有初中學歷,轉了一大圈也沒著落”。32歲的黃衛說道:“后來花炮廠改建成高山黑兔養殖場,我負責兔舍管理,月工資有4000元。在家門口就業,還能照顧老人孩子,挺好的!”
自2018年以來,上栗縣堅持把特色產業發展,與脫貧攻堅、鄉村振興相結合,巧妙利用花炮退出企業的閑置廠房,大力扶持發展肉兔、蠶桑等特色農業產業,千方百計拓寬群眾就業渠道。通過舉辦贛湘肉兔美食文化節,引進屠宰、冷鏈配套企業,推動精品美食進市場、進商超、進夜市、進景區,給眾多花炮退出企業注入“強心針”。
轉向生態農業的吳育明介紹:“看到同行們陸續轉型風生水起,我在政府的產業扶貧資金、轉型引導資金、惠農信貸通的支持下,辦起泉塘生態農業公司,把花炮廠改造成兔舍養兔,產品主供湖南長沙夜市,經營全兔宴,辦起兔文化體驗館。因為兔子繁殖快,引進的1200只高山黑兔,目前已經繁殖了3000余只。一只種兔每年大概可以創造600元利潤。”在上栗,像吳育明這樣悄然轉型的花炮企業主并非個例。
除了養殖高山黑兔,還有發展蠶桑養殖。“在縣里產業政策的引導下,我把花炮廠改造成蠶房,成立合作社發展蠶桑養殖,2018年當年就收回成本。”在雞冠山“蠶絲寶”專業種養合作社,原雙輝出口花炮廠法人代表周輝介紹說:“此前辦花炮廠年產值約200萬元,解決了40人就業,后來市場萎靡選擇了自主退出。現如今蠶桑種養規模擴大了3倍,種植桑樹50余畝,半年純利潤26萬元。轉型蠶桑養殖,對接高端產品,大有可為。”
截至2020年7月,全縣已有87家花炮退出企業轉型發展特色種養。47家(花炮退出企業35家)規模養兔戶,年出欄肉兔50萬只。140戶(花炮退出企業27家)規模養蠶戶,年結蠶蛹13噸。86戶黑山羊規模養殖戶,年出欄黑山羊18萬頭。此外,全縣高產油茶面積達31.2萬畝。
“贛湘合作”搶抓機遇期。2016年以來,上栗縣搶抓贛湘區域合作歷史機遇,投資60億元打造總規劃面積30平方公里的贛湘合作產業園,建設近百萬平方米標準廠房,推動園區擴區調區,理順園區管理體制,出臺18條舉措促進改革創新發展,形成“一園(上栗工業園)三基地(金山贛湘電子信息產業園基地、赤山先進裝備制造基地、彭高產業轉型基地)”競相發展格局。
為了引領新興產業聚集,上栗縣明確把裝備制造、電子信息、食品藥品、新材料作為主攻方向,設立10億元的新興產業發展基金,先后開展招商引資年、招商引資推進年、大干項目年等主題活動,舉辦“電子信息產業深圳招商會”“新能源汽車(北京)投洽會”“電子信息產業長沙投洽會”“贛湘經貿合作洽談會”。伴隨著投洽會、推介會、招商會等大型推介活動的舉辦,上栗縣先后引進項目256個,總投資額達 734億元。
為幫助項目快速建成投產,上栗縣投資1.27億元建成“一站式”服務的市民中心,持續推行“證照辦理零延誤、征地拆遷零障礙、建設經營零干擾、用工融資零煩惱、服務企業零距離”為主要內容的“五零”服務,選派169名企業特派員蹲守企業、項目工地掛點服務,以優質服務打造“四最”營商環境。
總投資5億元的萍鄉伍子醉食品科技有限公司,是上栗縣贛湘合作產業園內落戶的第一家來自湖南地區的企業。該公司于2018年5月落戶產業園,當年9月份便投產運行。目前,僅這一家企業就解決就業崗位4500個,其中70%員工來自花炮退出企業。
在伍子醉食品生產工區的包裝車間,來自金山鎮的建檔立卡貧困戶歐陽許香介紹:“我以前在花炮廠結鞭,月工資3200元。現在政府把我安排在公司的產業扶貧生產線上,月工資能拿到7000多,家中生活大有改善。”2020年1-8月,園區已經完成稅收2.4億元,同比增長了49.2%。
“文旅融合”助推逍遙游。習近平總書記2020年9月在湖南考察時強調:“文化和科技融合,既催生了新的文化業態、延伸了文化產業鏈,又集聚了大量創新人才,是朝陽產業,大有前途。”上栗縣堅持把社會效益放在首位,牢牢把握正確導向,守正創新,大力弘揚和培育社會主義核心價值觀,努力實現社會效益和經濟效益有機統一,確保文化產業持續健康發展。
上栗縣秉承“提升文化品位,打造文化品牌,做強文化產業”思路,積極引導企業走“集團化、機械化、專業化、品牌化”和“安全型、環保型”的“四化兩型”道路,堅持大手筆規劃、高品質策劃、全領域推廣。始終堅持保護與開發并舉,抓住楊岐山風景名勝區這一龍頭,持續擦亮“花炮之光”“禪宗之源”“溶洞之奇”三張文化名片,推動文化旅游產業深度融合發展。
上栗縣對孽龍洞景區進行改造,投資5億元打造花炮文化博覽園,扶持發展幕沖田園綜合體、泉之源田園綜合體、雞冠小鎮等全域旅游載體,創新推出“奇幻溶洞夜逍遙”“上栗之夜”創意焰火藝術匯演等,持續推介長株潭地區培育自駕游市場。2019年,全縣共接待游客697.81萬人次,實現旅游業務收入64.198億元,同比增長16.5%、20.7%。
傳統花炮產業不可持續,轉型勢在必行。上栗縣在產業轉型方面進行了有益探索,助推了經濟高質量跨越式發展。縣委書記肖妮娜表示,“上栗作為贛湘邊界的工業商貿旅游重鎮,作為贛湘合作的先行者和受益者,必將不忘重托、不負韶華,以更深層的產業轉型,交出經濟社會發展的新答卷。”
責任編輯:李涇一