習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說明》中指出，我國(guó)有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，在新階段，我們完全有信心、有底氣、有能力譜寫“兩大奇跡”新篇章。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。前進(jìn)道路上，只要我們充分發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，充分利用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多有利條件，我們就一定能繼續(xù)譜寫“世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡”新篇章。

　　充分發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)：中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，以馬克思主義中國(guó)化最新成果為行動(dòng)指南，為黨和國(guó)家的發(fā)展指明了前進(jìn)方向；堅(jiān)定崇高的政治理想和政治信念，不忘初心，牢記使命，具有百折不撓的革命意志和斗爭(zhēng)精神，是攻堅(jiān)克難、奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力；堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，能夠集中力量辦大事，能夠辦西方國(guó)家辦不成的事；堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，既使黨自身永葆生機(jī)活力，又激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，既有效地保持了政權(quán)穩(wěn)定和政策的延續(xù)性，又避免了西方國(guó)家內(nèi)斗不休、效率低下的狀況……這些獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨在近百年的奮斗歷程中形成和發(fā)展起來的。這些政治優(yōu)勢(shì)，是黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、理論基礎(chǔ)和組織原則決定的，是依靠黨的各級(jí)組織和廣大黨員的實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)的，是我們黨取之不盡、用之不竭的力量源泉，是黨攻無不克、戰(zhàn)無不勝的真正法寶。近百年來，我們黨依靠這些政治優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全國(guó)人民取得了一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利，尤其是新中國(guó)成立以來創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們要充分發(fā)揮這些政治優(yōu)勢(shì)，深入貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，推動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央決策部署落地生根、開花結(jié)果，開創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新局面。

　　充分發(fā)揮獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的問題。習(xí)近平總書記指出：“制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)。” 中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，贏得了中國(guó)革命勝利，并深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，不斷探索實(shí)踐，不斷改革創(chuàng)新，建立和完善社會(huì)主義制度，形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障。新中國(guó)成立以來尤其是改革開放以來，世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡的創(chuàng)造，原因是多方面的，條件也是多方面的。但從更深層次來講，這是歷史的必然，更是制度的必然——源于中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的十九大戰(zhàn)略部署，根據(jù)事業(yè)發(fā)展和實(shí)踐需要，就堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問題作出決定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。黨的十九屆四中全會(huì)將我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系所具有的顯著優(yōu)勢(shì)歸納為13個(gè)方面，這是“中國(guó)之治”制度密碼所在，也是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。充分發(fā)揮這些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，就能順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，繼續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。

　　充分發(fā)揮獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。發(fā)展是硬道理，是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。“十三五”時(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展書寫下濃墨重彩的篇章：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將突破100萬億元，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階，全面建成小康社會(huì)勝利在望。這些成就續(xù)寫了中國(guó)奇跡，彰顯了中國(guó)力量，標(biāo)志著中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。同時(shí)，這些成就也增強(qiáng)了自信，彰顯了獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)：基于統(tǒng)籌發(fā)展的整體性規(guī)劃性的優(yōu)勢(shì)，基于新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，基于巨大人口規(guī)模而產(chǎn)生的勞動(dòng)力市場(chǎng)和需求市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，基于深化改革促成經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的優(yōu)勢(shì)，基于治理效能提升、社會(huì)大局穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)等等。當(dāng)然，我們也要清醒看到，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。綜合來看，可以得出如下結(jié)論：盡管我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻的復(fù)雜變化，但我國(guó)仍處于成長(zhǎng)上升期，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力依然強(qiáng)勁，獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)十分明顯，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程不可阻擋。只要充分發(fā)揮我國(guó)獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，我們就會(huì)持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧。

　　充分發(fā)揮獨(dú)特的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。中國(guó)離不開世界，世界離不開中國(guó)。中國(guó)的發(fā)展得益于世界提供的重大歷史機(jī)遇，而不斷發(fā)展的中國(guó)又構(gòu)成世界的重要發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，正經(jīng)歷百年未有之大變局。放眼全球，以人工智能、區(qū)塊鏈、生物技術(shù)等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在深入發(fā)展，給人類生產(chǎn)生活和全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來翻天覆地的變化；新冠肺炎疫情全球肆虐，威脅人類健康和生命安全，重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，一些國(guó)家單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，嚴(yán)重影響了世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，新干涉主義有所上升，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織；世界范圍內(nèi)思想文化交流交融交鋒日益加劇，一些發(fā)達(dá)國(guó)家極力推銷資本主義意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念和社會(huì)制度等，給人類社會(huì)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。但我們也要看到，世界大發(fā)展大變革大調(diào)整帶來的發(fā)展機(jī)遇：經(jīng)濟(jì)全球化浪潮浩浩蕩蕩，不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移；世界多極化深入發(fā)展，由少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家決定世界命運(yùn)的狀況已經(jīng)發(fā)生了改變；文化多樣化持續(xù)推進(jìn)，維護(hù)文明多樣性、反對(duì)文化霸權(quán)已成為大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)；社會(huì)信息化加速推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮等。因此，總體來說，當(dāng)今人類社會(huì)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，和平發(fā)展的大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)；當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長(zhǎng)治久安繪制藍(lán)圖，指明前進(jìn)方向，受到世界范圍內(nèi)的廣泛回應(yīng)和高度好評(píng)，厚植了我們的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。在新的發(fā)展階段，全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮獨(dú)特的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)，繼續(xù)譜寫“兩個(gè)奇跡”的新篇章。

　　（作者：安徽省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員，安徽中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記、教授）

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