習近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學習時指出:“加強基礎研究,是實現高水平科技自立自強的迫切要求,是建設世界科技強國的必由之路。”習近平總書記在這次集體學習中深入分析了當前科技的發展形勢以及國際競爭態勢,闡述了強化基礎研究的重要性,對科技創新工作提出了新的要求,為推動我國基礎研究高質量發展指明了前進方向。廣大科技工作者在基礎研究中要大力弘揚科學精神,立足我國實際,圍繞國家和社會需求,把黨中央關于科技創新的一系列戰略部署落到實處。
一、基礎科學研究是科學體系的源頭,是建設世界科技強國的必由之路
沒有雄厚的基礎研究就不可能實現科技的跨越式發展,更不可能真正成為世界科技強國。習近平總書記指出:“基礎研究是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的總機關。”基礎研究引領著世界科技進步,歷史上科技革命都是建立在基礎研究的突破之上。基礎研究一旦取得成果往往都是顛覆性的,將極大地改變人類對世界的認知方式,進而引起產業革命,對人類社會的發展產生巨大影響。
加強基礎科學研究是建設科技強國的必由之路。建設科技強國,必須真正重視、穩定支持、有效推進基礎研究工作,切實提升基礎研究的地位。建設科技強國是一個系統工程,需要從經濟、教育、科研、文化等各個方面系統推進。在世界百年未有之大變局下,科技強國建設已成為我國未來發展的必然選擇。建設世界科技強國,離不開基礎研究的源頭供給。客觀認識基礎研究的內涵,科學遵循基礎研究的特點,精心籌劃基礎研究發展,對于打造科技核心競爭力、構筑先發優勢、積蓄長遠發展原動力,具有重要戰略意義和現實意義。基礎研究能力的強弱決定著一個國家科技水平的高低、國際科技競爭力的大小,最終影響國家綜合競爭能力的強弱。只有適應時代發展,加強基礎研究的系統部署和戰略布局,打造系統完備、先進高效的基礎研究體系,大幅提升基礎研究的能力和國際競爭水平,改變我國關鍵核心技術受制于人的局面,才能使我國在日趨激烈的國際競爭中立于不敗之地,建設好世界科技強國。
加強基礎科學研究是實現高水平科技自立自強的迫切要求。基礎研究的目的是要增強自主創新能力,實現高水平科技自立自強。我國科技工作面臨重大挑戰,芯片、“雙碳”、生物育種等關鍵領域還存在諸多“卡脖子”問題,基礎研究實力距離世界科技強國還有不小差距。要遵循科學發展規律,不驕不躁,潛心積累,厚積薄發,贏在未來。實現科技自立自強,要一個一個難題去攻克。特別是面對事關發展和安全的重大戰略領域、“卡脖子”領域等,在工程技術問題的背后,還有大量基礎科學問題需要突破。要堅持問題導向,奔著最緊急、最緊迫的問題去。要未雨綢繆、前瞻預判,甩掉未來有可能“卡脖子”的手。瞄準未來科技和產業發展的制高點,在能源安全、種業安全、生物安全、量子信息、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等事關國家安全和長遠發展的領域,前瞻部署一批戰略性、儲備性技術研發項目,積極組織開展變革性、顛覆性技術研發,努力在重大戰略領域建立科技優勢。
加強基礎研究是邁向前沿技術、塑造科技發展新動能的基石。前沿技術是高技術領域中具有前瞻性、先導性和探索性的重大技術。基礎研究和前沿技術你中有我我中有你,真正的前沿技術也屬基礎研究范疇,如藥物靶標的發現、新型疫苗研究、分子網絡育種、干細胞與再生醫學、癌癥的免疫治療、合成生物學、基因編輯、量子通訊、量子計算、智能感知、類腦與人工智能、三維虛擬現實、高溫超導、智能材料、極端環境制造、第四代核能、聚變能、氫能、環境生物整治、空間技術瓶頸等。這就要求我們將基礎理論創新與技術創新有機結合起來,使基礎研究同應用研究相互促進、良性互動,碰撞出創新之火、科技之花,結出產業之果。要優化基礎學科建設布局,支持重點學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發展,推動學科交叉融合和跨學科研究。鼓勵科研機構、高校同企業開展聯合攻關,提升國產化替代水平和應用規模。
二、我國基礎研究成就顯著,正加快躋身創新型國家前列
黨和國家歷來重視基礎研究工作。自從國家頒布了《國家中長期科技發展規劃綱要》以后,中國科技投入持續以兩位數增長,成為全球第二大科技投入國,極大推動了科技整體發展。中國科技水平已經今非昔比,通過進一步調整體制機制,營造寬松環境,全面夯實基礎研究,新中國成立百年之時一定能建成科技強國。
新中國通過的《1956—1967年科學技術發展遠景規劃綱要》(簡稱《十二年規劃》),對基礎研究進行了全面布局。1956年,新中國完成了社會主義改造,開啟了全面建設社會主義的道路,黨中央發出了“向科學進軍”的號召,實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針。我國實現多項基礎研究的突破性成果,在一窮二白的基礎上取得了第一臺電子管計算機試制成功,“兩彈一星”成功的制造和發射,人工合成牛胰島素等科技成就。改革開放后,鄧小平同志提出“科學技術是第一生產力”的重要論斷,確立了科學技術在建設有中國特色社會主義事業中有著重要地位。隨著“863計劃”“973計劃”的提出與實施,我國的基礎研究持續推進,在載人航天工程、雜交水稻技術、漢字激光照排、高速鐵路等領域取得了舉世矚目的重大成就。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面實施創新驅動發展戰略,堅持把創新作為引領發展的第一動力,把基礎研究擺在重要位置。在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,我國科技事業實現歷史性、整體性、格局性重大變化,創新驅動發展戰略深入實施,重大創新成果競相涌現,國家創新體系更加高效順暢,科技創新的體系化能力不斷增強,有力支撐了國家發展和安全。習近平總書記在中共中央政治局就加強基礎研究進行第三次集體學習時指出:“當前,新一輪科技革命和產業變革突飛猛進,學科交叉融合不斷發展,科學研究范式發生深刻變革,科學技術和經濟社會發展加速滲透融合,基礎研究轉化周期明顯縮短,國際科技競爭向基礎前沿前移。應對國際科技競爭、實現高水平自立自強,推動構建新發展格局、實現高質量發展,迫切需要我們加強基礎研究,從源頭和底層解決關鍵技術問題。”習近平總書記的重要講話為加強我國基礎研究、推動科技創新、加快建設成世界科技強國指明了方向。2022年,我國全社會研發經費投入達到3.09萬億元,是2012年的3倍,穩居世界第二大研發投入國。研發投入強度從2012年的1.91%提升至2022年的2.55%。隨著基礎研究研發投入持續增加,十多年來我國成功組織一批重大基礎研究任務,在量子信息、載人航天、探月探火、生物技術等領域取得了一系列重大成就:“墨子號”量子科學實驗衛星實現遠距離傳輸新紀錄,中國空間站全面建成,月壤無人采樣返回任務成功,“天問一號”成功落火,第三代基因測序技術取得突破性進展。此外,“北斗”導航衛星組網建設并迅速實現產業化轉換,自主研發的“神威·太湖之光”計算機系統問鼎世界超算冠軍,材料科學、信息技術、新能源技術等新老學科均涌現出了一批有影響力成果。
三、弘揚科學精神,扎實做好基礎科學研究工作
加強基礎研究,必須堅持腳踏實地,一切從實際出發。要立足我國國情,圍繞國家和社會需求,切實加強基礎研究。實現科技自立自強,推動高質量發展,迫切需要我們加強基礎研究,要一個一個難題去攻克,特別是面對事關發展和安全的重大戰略領域“卡脖子”“斷鏈子”等問題。廣大科研人員要腳踏實地、艱苦奮斗,大力弘揚科學精神,承擔起新時代科技工作者科技報國、科技強國的使命和擔當。
強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局。做好基礎研究要有前瞻性眼光,要善于提出好問題,找準新問題。這些問題既有在學科發展中產生的,也有在應用研究和學科交叉中凝練的,有價值的好問題一定是高度原創且有影響力的。要有戰略思維,花大力氣、找好方法、不斷試錯,基礎研究普遍周期較長,突破點往往不可預測,有時還需要研究范式的變革。在基礎研究中要堅持系統觀念,圍繞信息科學、物質科學、合成生物學等激發重大科學問題的領域組織大團隊開展系統性研究。堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”,把世界科技前沿同國家重大戰略需求和經濟社會發展目標結合起來,統籌遵循科學發展規律提出的前沿問題和重大應用研究中抽象出的理論問題,凝練基礎研究關鍵科學問題。針對國計民生中的重大科學問題,開展基礎性研究,提供新技術和解決方案。要把握科技發展趨勢和國家戰略需求,加強基礎研究重大項目可行性論證和遴選評估,把握大趨勢、下好“先手棋”。
必須深化基礎研究體制機制改革。基礎研究是公益性事業,要從國家層面加大對基礎科學研究的投入。習近平總書記指出,“必須深化基礎研究體制機制改革,發揮好制度、政策的價值驅動和戰略牽引作用”。從世界各國經驗看,政府公共財政投入是主體,我國企業對基礎研究的投入嚴重不足,基礎研究經費占研發經費的比例只有5%,同科技發達國家相比差距較大。調動企業投入基礎研究的積極性,不僅對企業做大做強有重要意義,更對基礎科學的發展方向有重要的引導作用。在科技評價、人才培養等多方面要研究制定針對基礎研究的特殊管理方式。應針對基礎學科自身的特殊性,在撥發經費、日常管理、評判考核等方面形成與應用型學科有所區別的支持模式。只有給科學家一個安全、可預期的研究環境,才能激發出創造的潛力。建設比較完備的學科體系,是實現交叉與融合、推動科學技術進步與創新的重要前提。學科間交叉融合、相互滲透的趨勢日益明顯,學科均衡協調發展是實現學科交叉的基礎,也是實現重點跨越的重要條件。
注重發揮國家實驗室引領作用。習近平總書記強調,“要協同構建中國特色國家實驗室體系,布局建設基礎學科研究中心,超前部署新型科研信息化基礎平臺,形成強大的基礎研究骨干網絡。”教育部、中科院、自然科學基金委印發《加強“從0到1”基礎研究工作方案》,強調國家實驗室在基礎研究中的地位和作用。如探索建立國家重點實驗室作為獨立責任主體申請和承擔國家科技任務的機制;支持國家重點實驗室圍繞孕育重大原始創新、推動學科發展和解決國家戰略重大科技問題,在特定優勢領域長期持續開展科技創新,在重點學科領域和關鍵技術領域形成持續創新能力;強化國家重點實驗室的獨立性和自主權,加大對國家重點實驗室穩定支持力度。要打好科技儀器設備、操作系統和基礎軟件國產化攻堅戰,鼓勵科研機構、高校同企業開展聯合攻關,提升國產化替代水平和應用規模,爭取早日實現用我國自主研究平臺、儀器設備來解決重大基礎研究問題。
基礎研究歸根結底要靠人才。加強基礎研究歸根結底要靠高水平人才,基礎研究的創新和突破需要人才與教育的基礎性支撐。黨的二十大報告指出,“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。”要加大各類人才計劃對基礎研究人才支持力度,培養使用戰略科學家,支持青年科技人才挑大梁、擔重任,不斷壯大科技領軍人才隊伍和一流創新團隊。只有國民的科學素質得到普遍提升,才能為高水平基礎研究隊伍的形成提供條件。要普及科學知識、傳播科學思想和科學方法,樹立熱愛科學、崇尚科學的社會風尚。好奇心是一切科研探索的出發點,要在面向青少年的科普宣傳和教育工作中注重激發其好奇心、想象力、探索欲,鼓勵對于知識“刨根問底”的思考,引起青少年對基礎研究方面的興趣。要培育具備科學家潛質、愿意獻身科學研究事業的青少年群體,為加強我國基礎研究、建設世界科技強國人才隊伍打好基礎。
大力弘揚科學精神。習近平總書記指出,科學成就離不開精神支撐。科學家精神是科學精神的具體體現,弘揚科學精神離不開一代一代廣大科技工作者的不懈努力與奮斗。新中國成立初期,大批優秀的科技工作者懷著對祖國的滿腔熱愛,毅然選擇獻身“兩彈一星”偉大事業,由此誕生了偉大的“兩彈一星”精神;新中國建設時期,交通大學大部分專業及師生響應號召遷至西安,白手起家、艱苦奮斗,從中凝練出“胸懷大局,無私奉獻,弘揚傳統,艱苦創業”的西遷精神;廣大中國航天人肩負使命、艱苦探索取得了輝煌成果,培育鑄就了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻”的載人航天精神;探月工程開始實施,參研人員攻堅克難,勇于創新,孕育形成了“追逐夢想、勇于探索、協同攻堅、合作共贏”的探月精神;北斗一號工程克服艱難險阻,完成了從無到有的全新探索,塑造出“自主創新、開放融合、萬眾一心、追求卓越”的新時代北斗精神。科學無國界,科學家有祖國,一代又一代廣大科技工作者在祖國大地上樹立起一座座科技創新的豐碑,成為支撐基礎研究發展,推動科技創新的不竭動力。
(作者:中國科協信息化工作領導小組辦公室副主任、研究員)
責任編輯:肖景華