習近平總書記在今年第15期《求是》雜志發表重要文章《加強基礎研究 實現高水平科技自立自強》強調：“加強基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。”習近平總書記在這篇重要文章中深入分析了我國基礎研究的現狀和挑戰，闡釋了基礎研究的重要性，探討了加快推進我國基礎研究發展的措施，為推動我國基礎研究高質量發展指明了前進方向。廣大科技工作者在基礎研究中要立足我國實際，大力弘揚科學精神，圍繞國家和社會的重大需求，把黨中央關于科技創新的一系列戰略部署落到實處。

　　一、深刻把握基礎研究的重大意義

　　當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，學科交叉融合不斷推進，基礎研究轉化周期明顯縮短，國際科技競爭向基礎前沿前移。從源頭和底層解決關鍵技術問題，是應對國際科技競爭的迫切需要。我們要不斷加強基礎研究，為實現高水平科技自立自強、加快建設世界科技強國夯實堅實根基。

　　基礎研究是整個科學體系的源頭。基礎研究是所有技術問題的總機關，基礎研究的突破，往往能夠帶來生產力的深刻變革和社會的巨大進步。歷史上任何一次科技革命均是建立在基礎研究的突破之上。18世紀60年代的第一次技術革命，標志是蒸汽機的廣泛應用，這與近代力學、熱力學發展有著密切的關聯。19世紀70年代的第二次技術革命，標志是電力的應用，這是電磁理論突破引發的成果。20世紀40年代的第三次技術革命，標志是原子能技術、電子技術和空間技術的廣泛應用，這是在相對論、量子力學等基礎理論突破的基礎上產生的。基礎研究的突破，極大改變了人類對世界的認知方式，進而會引起產業革命，對人類社會的發展產生深遠影響。

　　加強基礎研究是實現高水平科技自立自強的迫切要求。基礎研究是根本的源動力，是實現科技自立自強的前提。黨的十八大以來，傳統要素增長的驅動力逐漸減弱，科技進步對增動力、調結構、轉方式的貢獻日益凸顯。黨的二十大報告突出強調要加強基礎研究、突出原創、鼓勵自由探索。推進科技自立自強，必須持之以恒加強基礎研究。堅持需求導向，組織高水平的科學家、技術和產業等方面的專家，凝練核心基礎科學問題，發揮我國集中力量辦大事的制度優勢，做大做強基礎研究，提升“從0到1”的原創能力。

　　加強基礎研究是建設世界科技強國的必由之路。基礎研究是強國基石，高水平的原始創新是科技強國的重要標志。黨的十八大以來，我國在中微子振蕩、鐵基超導、量子信息、干細胞、腦科學、類腦芯片、納米材料等基礎前沿方向取得一批具有國際影響力的重大原創成果。但我國科技工作仍面臨諸如芯片、高溫空間發動機等關鍵領域的“卡脖子”問題，其根源在于基礎研究跟不上。必須堅持問題導向，瞄準未來科技和產業發展的制高點，加強多學科融合的基礎研究，統籌部署戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究，發揮新型舉國體制優勢，努力建設科技強國。

　　二、新時代以來我國基礎研究取得歷史性成就

　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，全國科技界努力拼搏奮斗，我國的科技實力從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力的提升，科技創新取得新的歷史性成就。“智能造”、“中國芯”、“未來車”、“數據港”等技術加快發展，基礎研究和原始創新不斷加強，一些關鍵核心技術實現突破，進入創新型國家行列。

　　堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。創新是民族進步之魂，科技創新必須擺在國家發展全局的核心位置。新時代10年來，黨中央把提升原始創新能力擺在更加突出的位置，成功組織一批重大基礎研究任務、建成一批重大科技基礎設施，基礎前沿方向重大原創成果持續涌現。在全面建成社會主義現代化強國的征程中推進高水平科技創新，這是一項嶄新的事業，也是一個全新的命題。習近平總書記強調，“只有重視基礎研究，才能永遠保持自主創新能力”，深刻闡明了加強基礎研究對增強自主創新能力、增添高水平科技自立自強后勁、夯實科技強國基礎的極端重要性，指引我國充分發揮科技創新的引領作用，注重基礎研究，加大科技基礎建設，聚焦原始創新能力，重大科技創新成果競相涌現，基礎研究整體實力顯著增強。

　　把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。科技是國家強盛之基，科技自立自強的觀念早已深入人心。新時代10年來，以習近平同志為核心的黨中央堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，引領我國科技事業密集發力、加速跨越，重大科技創新成果競相涌現，科技自立自強邁出堅實步伐，實現了歷史性、整體性、格局性重大變化。歷史和實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，只有科技自立自強才能建設質量強國、網絡強國、數字中國、制造強國等。我們必須加大基礎科學和前沿領域的投入，筑牢國家科技基礎，搶占前沿技術的制高點、塑造發展新動能新優勢，贏得未來競爭的主動權。在涉及國家安全的關鍵領域、核心技術上，要下好先手棋、贏得主動權，實現科技自立自強。

　　重大科技創新成果競相涌現。基礎研究的根扎得越深，創新之樹就越枝繁葉茂。新時代10年來，基礎研究整體實力顯著加強，化學、材料、物理、工程等學科整體水平明顯提升。在量子信息、干細胞、腦科學等前沿方向上取得一批重大原創成果。我國成功組織了一批重大基礎研究任務，“嫦娥五號”實現地外天體采樣返回，“天問一號”開啟火星探測，“懷柔一號”引力波暴高能電磁對應體全天監測器衛星成功發射，“慧眼號”直接測量到迄今宇宙最強磁場，500米口徑球面射電望遠鏡首次發現毫秒脈沖星，新一代“人造太陽”首次放電，“雪龍2”號首航南極，76個光子的量子計算原型機“九章”、62比特可編程超導量子計算原型機“祖沖之號”成功問世。散裂中子源等一批具有國際一流水平的重大科技基礎設施通過驗收。科技自立自強邁出堅實步伐，取得歷史性、突破性的重大成就。

　　三、加強基礎研究戰略部署，扎實做好基礎研究工作

　　二十屆中央政治局圍繞加強基礎研究進行第三次集體學習，習近平總書記主持學習并發表重要講話，對加強基礎研究作出戰略部署，強調“強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局”、“深化基礎研究體制機制改革”、“建設基礎研究高水平支撐平臺”、“加強基礎研究人才隊伍建設”、“廣泛開展基礎研究國際合作”、“塑造有利于基礎研究的創新生態”六項工作，為新時代做好基礎研究工作指明了方向。

　　強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局。基礎研究處于科研鏈條的起始端，地基打得牢，科技事業大廈才能建得高。加強基礎研究要突出其前瞻性、戰略性和系統性布局，為創新發展提供基礎理論支撐和技術源頭供給。首先，要有前瞻眼光。要善于“高處”想好問題，“低處”找準問題，超前布局變革性的新技術，及早謀劃、有的放矢。其次，要有戰略思維。針對國計民生中的重大科學問題，從產業需求和實際應用出發，凝練重大的基礎科學問題，開展基礎性研究，加強底層技術攻關，滿足國家戰略需求。最后，要有系統觀念。基礎研究是一個系統工程，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本，堅持教育發展、科技創新、人才培養一體推進，深入實施創新驅動發展戰略，推進教育發展、人才培養與科技創新之間形成良性系統循環。

　　深化基礎研究體制機制改革。習近平總書記強調，“必須發揮好制度、政策的價值驅動和戰略牽引作用。”首先，健全多元化基礎研究投入機制。基礎研究是公益性事業，政府公共財政投入是主體。我國企業對基礎研究的投入嚴重不足，因此，要穩步增加基礎研究的財政投入力度，通過稅收優惠等方式激勵企業加大基礎研究投入，鼓勵社會力量捐贈、設立科學基金等多元化投入。其次，優化基礎研究支持體制。完善基礎研究項目的組織、申報、評審和決策機制，實施差異化管理和國內外同行評議，針對基礎學科自身的特殊性，在經費撥發、日常管理、評判考核等方面形成與應用型學科有所區別的支持模式。再次，構筑均衡發展的高質量學科體系。學科均衡協調發展是實現基礎研究重點跨越的重要條件。支持基礎學科、重點學科、新興學科、交叉學科、冷門學科和薄弱學科發展，推動學科交叉融合和跨學科研究，加快建設具有中國特色、世界一流的優勢學科。

　　建設基礎研究高水平支撐平臺。構建分工明確、定位合理、優勢互補的國家戰略科技力量協同機制。首先，發揮國家實驗室引領作用。探索建立國家重點實驗室作為獨立責任主體申請和承擔國家科技任務的機制，支持其圍繞孕育重大原始創新、推動學科發展和解決國家重大科技問題開展研究，發揮其引領作用。其次，布局建設基礎學科研究和前沿科學中心。優化高水平研究型大學、科技領軍企業和新型研發機構等骨干力量，差異化開展人才培養、學科建設、基礎研究的定位與布局。堅持問題和目標導向，吸引國內外一流基礎學科和前沿科技人才進行合作交流，打造開放創新、具有國際影響力的基礎學科和前沿科技高地。再次，超前部署新型科研信息化基礎平臺。聚焦新一輪科技革命重大方向，瞄準大數據、人工智能、區塊鏈等前沿科學，超前建設科學數據中心，搭建新型科研信息化基礎平臺。完善科學數據開放共享的法制化、規范化、標準化，最大限度發揮平臺作用。通過項目合作、人才交流、學術研討、共同攻關等多種方式，強化不同類型基礎研究創新基地的協同。

　　加強基礎研究人才隊伍建設。加強基礎研究，歸根結底要靠高水平人才。首先，打造基礎研究人才培養平臺。加大對基礎研究人才支持力度，培養使用戰略科學家，支持青年科技人才挑大梁、擔重任，不斷壯大科技領軍人才隊伍和一流創新團隊，讓更多基礎研究人才競相涌現。其次，完善基礎研究人才差異化評價和長周期支持政策。在人才評價制度改革中，要充分考慮戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用型基礎研究之間的差異性，完善分類評價制度，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。由于基礎研究普遍周期較長，解決基礎科學問題需要花大力氣、找好方法、不斷試錯，要完善對其長周期支持政策。再次，堅持走基礎研究人才自主培養之路。發揮高校特別是“雙一流”高校基礎研究人才培養主力軍作用，加強國家急需高層次人才培養,深入實施“中學生英才計劃”、“強基計劃”、“基礎學科拔尖學生培養計劃”，源源不斷地培育基礎研究后備力量。

　　廣泛開展基礎研究國際合作。國際科技競爭日趨激烈，但競爭中也蘊含合作機會。在加強基礎研究內部支持的同時，積極推動基礎研究國際合作。首先，實施開放包容的國際合作戰略。聚焦全球性挑戰，布局新興前沿領域，整合全球智力資源，推進基礎研究國際合作，打造優勢領域“長板”，補上薄弱領域“短板”。其次，建立深層次基礎研究合作機制。堅持引進來、走出去并舉，組織實施國際大科學工程和大科學計劃，倡導設立國際科技組織，支持和引導國內和外籍科學家參與研究和任職。辦好一流國際學術期刊和學術交流平臺。引導促進民間基礎研究國際合作，吸引國際高水平基礎研究人才為我國企業提供智力支持。再次，加大基礎研究計劃對外開放力度。提升科研機構、大學、實驗室和創新團隊開展國際合作的能力，鼓勵我國科學家主動“走出去”，積極參加全球各類基礎研究學術團體。積極參與籌備基礎研究領域國際性學術交流會議，主動設置前沿議題，逐漸增強我國在基礎研究中的話語權。

　　塑造有利于基礎研究的創新生態。創新生態是滋養創新精神、強化創新動力的基礎性社會生態環境。經過幾代科技工作者的接續奮斗，我國鑄就的“兩彈一星”精神、載人航天精神、西遷精神、探月精神等，共同塑造了獨具中國特色的創新生態，成為支撐基礎研究發展的不竭動力。首先，加強國家科普能力建設。強化社會科普責任，促進科普與科技創新的協同發展，構建新時代大科普發展格局。實施全民科學素質提升行動，開展多渠道傳播科學知識、科技成就的活動，樹立熱愛科學、崇尚科學的社會風尚。其次，弘揚科學家精神和科學精神。廣泛宣傳基礎研究領域涌現的先進事跡和典型，教育引導廣大科技工作者傳承老一輩科學家以身許國、心系人民，把論文寫在祖國大地上的光榮傳統和科學家精神，在全社會大力弘揚追求真理、勇攀高峰的科學精神。再次，強化科學教育。在“雙減”中做好科學教育加法，構建校內、校外有機融合的科學教育體系，激發青少年探索欲、好奇心、想象力，培育具備科學家潛質、愿意投身科學事業的青少年群體。同時，各級領導干部要學習科技知識，增強把握科學發展規律的能力，提升科技創新治理的現代化管理水平。

　　（執筆：王 飛）

　　責任編輯：肖景華